14.5
Práva a povinnosti kontrolovaného
Ing. Daniela Horníčková
NahoruOprávnění kontrolované osoby
Práva a povinnosti kontrolovaných a kontrolujících si odpovídají (jsou tzv. synallagmatická) – tedy, určitému právu kontrolujícího většinou odpovídá povinnost kontrolované osoby a naopak. V ustanovení § 10 odst. 1 kontrolního řádu jsou upravena zásadní práva kontrolovaných osob:
- požadovat po kontrolujícím předložení pověření ke kontrole a dalšího dokumentu, který dokládá, že se jedná o osobu uvedenou v pověření ke kontrole – kontrolovaná osoba má právo znát identitu kontrolujícího,
- namítat podjatost kontrolujícího nebo přizvané osoby (kdo je osoba přizvaná, viz výše); uplatnění námitek podjatosti se procesně řídí správním řádem (podjatost může být namítána kdykoliv v průběhu kontroly, jakmile se o ní kontrolovaná osoba dozví; o námitce rozhoduje bezodkladně usnesením nadřízená osoba kontrolujícího – § 14 odst. 2 správního řádu),
- seznámit se s obsahem protokolu o kontrole – tedy seznámit se s výsledky kontroly (jak je uvedeno výše, tomuto právu odpovídá povinnost kontrolujícího doručit stejnopis protokolu o kontrole kontrolované osobě),
- podávat námitky proti kontrolním zjištěním uvedeným v protokolu o kontrole (již tedy není možné podávat námitky proti protokolu jako takovému, ale pouze proti kontrolním zjištěním; více k námitkám viz níže).
NahoruPovinnosti kontrolované osoby – obecně
Zásadní povinnosti kontrolované osoby jsou vymezeny ustanovením § 10 odst. 2 kontrolního řádu. Jsou koncipovány značně široce, nicméně jejich nesplnění může vyvolat uložení sankcí za spáchání přestupku (je-li kontrolovanou osobou osoba fyzická), nebo správního deliktu (je-li kontrolovanou osobou osoba právnická nebo podnikající osoba fyzická). Jedná se o povinnost:
- vytvořit podmínky pro výkon kontroly (nemařit provedení kontroly, nebo např. poskytnout kontrolujícím ochranné obleky v případě kontrol provozů, kde je takových ochranných obleků potřeba, atd.),
- umožnit kontrolujícímu výkon jeho oprávnění – tedy práv daných v ustanovení § 7 a § 8 kontrolního řádu,
- poskytovat součinnost,
- podat ve lhůtě určené kontrolujícím písemnou zprávu o odstranění nebo prevenci nedostatků zjištěných kontrolou, pokud o to kontrolující požádá – tato povinnost se nevztahuje přímo…